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盐城市亭湖区:明晰权责 “嵌入”监督更精准

发布日期:2018-07-09信息来源:中国纪检监察报字号:[ ]

“部分派驻纪检监察组对被监督单位的重要会议不及时参加;部分派驻纪检监察组疲于参加被监督单位各种会议,导致工作重点不突出……”近日,江苏省盐城市亭湖区派驻机构联络管理组负责人向区纪委监委领导汇报情况时,直指派驻纪检监察组存在的问题。

针对调研发现的问题,该区纪委监委随即发文明确派驻纪检监察组参加被监督单位会议范围,比如必须参加的会议有党委(党组)会、民主生活会等重要会议,重点监督部门和单位研究党风廉政建设、作风建设和“三重一大”事项决策等重点工作的会议,把监督聚焦在权力运行的关键部位和重点环节。

这是亭湖区紧紧抓住派驻纪检监察组履责过程中存在的问题,不断细化完善派驻纪检监察组履责制度规范的一个事例。

亭湖区纪委监委不断前移监督关口,让派驻机构“嵌入”监督精准有力。要求派驻纪检监察组在各单位党组织拟提拔干部时,提前审核酝酿动议人选的政治表现和廉洁自律等情况,如发现问题,被监督单位应立即中止推荐程序,问题未查清的酝酿动议人选,一律不得继续推荐。对查否的人选及时予以澄清,不受影响。印发《派驻纪检监察组“一线工作法”通知》等文件,推行走访调研、谈心谈话、约谈提醒、检查调查“四个常态化”。通过制定明确的“课程表”,帮助派驻纪检监察组厘清工作思路,优化监督路径,强化监督底气。

“监督对象范围进一步扩大,如果仅靠派驻纪检监察组几个人很难监督到位,必须整合监督力量。”区纪委监委第四派驻纪检监察组组长孟善亮介绍。

针对派驻监督力量不足的问题,亭湖区不断整合各方面的监督力量。今年3月,该区纪委监委就牵头区教育局党委,探索建立“1+2+N”监督机制,以派驻纪检监察组为龙头,区教育局党委成立一个师德行风监督室,基层每所学校党组织专设了一名专职纪检委员,每所公办学校幼儿园都配备了一名责任督学,向社会聘请多名党风政风监督员,构建起对教育系统全方位多角度综合监督的立体网络。

“派驻监督必须权责清晰,定位精准,要坚持问题导向,盯紧‘关键少数’,真正把监督‘嵌入’到被监督单位行使公权力的各个环节中去,真正发挥探头作用。”该区委常委、区纪委书记、区监委主任连倩介绍,今年以来,该区各派驻纪检监察组共对289名干部进行谈话提醒或批评教育,提出监督意见57件、问责(监察)建议13件,发现并上报问题线索26件,在区直部门立案15件,同比增长88%。(陈严进 李汉杰)